Ukratko
Služba za vozačke dozvole je nadležni organ tvog grada ili okruga. Ona izdaje i oduzima vozačke dozvole, nalaže MPU i odlučuje o ponovnom izdavanju. Prema § 73 FeV nadležna je služba u mestu tvog glavnog stana – tamo tražiš uvid u spis i predaješ pozitivan stručni izveštaj.
Služba za vozačke dozvole (Führerscheinstelle) je u postupku MPU (medicinsko-psihološki pregled, Medizinisch-Psychologische Untersuchung) tvoj najvažniji sagovornik: od nje dolazi nalog (Anordnung), kod nje je tvoj spis i ona na kraju odlučuje o tvojoj vozačkoj dozvoli. Ko zna šta služba sme, šta ne radi i kako da se ophodi sa njom, planira sigurnije i gubi manje vremena. Ova stranica služi za orijentaciju i nije pravni savet.
Šta je služba za vozačke dozvole?
Služba za vozačke dozvole je organ nadležan za vozačke dozvole (Fahrerlaubnisbehörde), dakle niži upravni organ nadležan prema pokrajinskom pravu koji sprovodi Uredbu o vozačkim dozvolama (Fahrerlaubnis-Verordnung, FeV) (§ 73 st. 1 FeV). U praksi se uglavnom nalazi u gradskoj ili okružnoj upravi, a ponekad se zove i Fahrerlaubnisbehörde ili Straßenverkehrsamt.
Važno je razgraničenje od drugih organa u postupku. Sud oduzima vozačku dozvolu u krivičnom postupku i određuje period zabrane (Sperrfrist). Centar za procenu podobnosti za vožnju (Begutachtungsstelle für Fahreignung, BfF) sprovodi MPU i piše stručni izveštaj (Gutachten). Savezna uprava za motorna vozila (Kraftfahrt-Bundesamt, KBA) vodi registar podobnosti za vožnju (Fahreignungsregister) u Flensburgu. Služba za vozačke dozvole, naprotiv, nalaže i odlučuje, ali te ne procenjuje sama.
Koje zadatke ima služba za vozačke dozvole?
Služba za vozačke dozvole nadležna je za sve odluke u vezi sa tvojom vozačkom dozvolom, od prvog zahteva do oduzimanja. Za MPU su pre svega relevantni ovi zadaci:
| Zadatak | Pravni osnov | Šta to znači za tebe |
|---|---|---|
| Razjasniti sumnje u podobnost, naložiti stručni izveštaj | § 11 FeV, §§ 13, 13a, 14 FeV | dobijaš nalog sa pitanjem i rokom |
| Oduzeti vozačku dozvolu | § 3 StVG, § 46 FeV | kod nepodobnosti, npr. 8 bodova ili nepredatog stručnog izveštaja |
| Mere prema stanju bodova | § 4 st. 5 StVG | opomena kod 4–5, upozorenje kod 6–7, oduzimanje od 8 bodova |
| Mere u probnom periodu | § 2a StVG | dopunski seminar, upozorenje, oduzimanje |
| Ponovno izdavanje posle oduzimanja | § 20 FeV | zahtev, provera podobnosti, po potrebi MPU |
| Zamena stranih vozačkih dozvola | FeV, Prilog 11 | kod trećih zemalja u roku od 6 meseci od zasnivanja prebivališta |
Služba je pri tome vezana pravosnažnim odlukama. Kod mera zbog bodova i u probnom periodu ona, na primer, preuzima utvrđenja iz prekršajnog ili krivičnog postupka (§ 4 st. 5, § 2a st. 2 StVG). Kako se oduzimanje od strane suda i službe međusobno odnosi objašnjava stranica Oduzimanje vozačke dozvole.
Koja služba za vozačke dozvole je nadležna za tebe?
Nadležna je služba za vozačke dozvole u mestu u kojem imaš stan, a kod više stanova ona u mestu tvog glavnog stana (§ 73 st. 2 FeV). Ako nemaš stan, nadležna je služba u mestu tvog boravka.
Uz saglasnost mesno nadležne službe i neka druga, ravnopravna služba može da obradi tvoj zahtev. Njene odluke u načelu važe na celoj teritoriji Nemačke. Ko se tokom postupka preseli, zato treba rano da razjasni koja služba vodi spis i da li će on biti prosleđen. Na šta pri tome moraš da paziš opisuje vodič MPU i selidba: koja služba je nadležna?.
Napomena: Kod selidbe drži na oku rokove koji teku. Rok za stručni izveštaj ne prestaje time što spis prelazi drugoj službi.
Koja prava imaš prema službi za vozačke dozvole?
Prema službi za vozačke dozvole u postupku MPU imaš više prava koja treba aktivno da koristiš. Najvažnija proizlaze direktno iz § 11 st. 6 i 8 FeV.
- Uvid u spis (Akteneinsicht): služba mora da te obavesti da možeš da pogledaš dokumente koje šalje centru za procenu. Samo tako znaš sve činjenice koje ti se stavljaju na teret i tačno pitanje.
- Obrazloženje i pitanje: nalog mora da izloži razloge za sumnju u tvoju podobnost i da odredi koja pitanja treba razjasniti.
- Slobodan izbor centra za procenu: službeno priznati BfF biraš sam i obaveštavaš službu koji centar si angažovao.
- Upozorenje na posledice: služba već u nalogu mora da te upozori da kod odbijanja ili zakasnelog stručnog izveštaja sme da zaključi da nisi podoban.
- Provera od strane advokata: nije svaki nalog zakonit. Advokat specijalizovan za saobraćajno pravo (Fachanwalt für Verkehrsrecht) može da proveri povod, rok i iskoristivost.
Šta tačno piše u nalogu i kako da ga čitaš objašnjava stranica Nalog za MPU. Kako konkretno da zatražiš uvid u spis pokazuje vodič Uvid u spis u službi za vozačke dozvole.
Kako teče ponovno izdavanje u službi za vozačke dozvole?
Ponovno izdavanje (Neuerteilung) u službi za vozačke dozvole ide preko zahteva koji posle oduzimanja moraš sam da podneseš. Za ponovno izdavanje važe propisi za prvo izdavanje (§ 20 st. 1 FeV), dakle služba potpuno iznova proverava tvoju podobnost.
- Podnesi zahtev: najranije 6 meseci pre isteka perioda zabrane (§ 20 st. 4 FeV). Preporučljivo je oko 3 meseca ranije, jer obrada i MPU zahtevaju vreme.
- Provera od strane službe: ona analizira spis i upise u registar i, zavisno od povoda, nalaže MPU, na primer prema § 11 st. 3 br. 9 FeV ili § 4 st. 10 StVG.
- MPU i stručni izveštaj: pregled radiš u slobodno izabranom centru za procenu i predaješ pozitivan stručni izveštaj.
- Odluka: ako je tvoja podobnost dokazana, služba izdaje vozačku dozvolu. Taksa iznosi oko 140–260 € (orijentaciona vrednost 2026).
Ako ti posle dugo vremena nedostaju znanja ili veštine, služba može dodatno da naloži vozački ispit (§ 20 st. 2 FeV). Koje dokumente tvoja služba traži za zahtev najbolje je da pitaš direktno tamo. Vremenski plan oko perioda zabrane i zahteva objašnjava Period zabrane i rokovi.
Šta služba za vozačke dozvole saznaje o tvom MPU?
Služba za vozačke dozvole o rezultatu tvog MPU saznaje samo ono što joj sam predaš. Pregled se obavlja po tvom nalogu (§ 11 st. 6 FeV), stručni izveštaj ide tebi, a predaja je dobrovoljna.
Služba ipak zna koji centar za procenu si angažovao i odredila ti je rok. Ako u tom roku ne predaš stručni izveštaj, prema § 11 st. 8 FeV sme da zaključi da nisi podoban. Ako još imaš vozačku dozvolu, tada preti oduzimanje. Šta to znači u praksi objašnjava vodič Ne predati negativan stručni izveštaj.
Pozitivan stručni izveštaj službe u praksi uglavnom prihvataju oko 1 do 3 godine (orijentaciona vrednost), zakonski rok važenja ne postoji. Zato ga predaj blagovremeno. Više o sadržaju i rezultatima pod Stručni izveštaj MPU.
Kako se najbolje ophoditi prema službi za vozačke dozvole?
Prema službi za vozačke dozvole najbolje je da se ophodiš stručno, pisanim putem i svestan rokova. Služba odlučuje na osnovu spisa, zato se računa ono što je dokumentovano.
- Zapiši broj predmeta (Aktenzeichen) i navodi ga u svakom dopisu.
- Odmah upiši rokove, pre svega rok za stručni izveštaj.
- Komuniciraj pisanim putem i čuvaj kopije svih dopisa.
- Javi koji BfF si angažovao čim se odlučiš.
- Reaguj rano ako je jasno da rok nije dovoljan za traženi dokaz o apstinenciji (Abstinenznachweis) od 6 ili 12 meseci, i tada potraži pravni savet.
Zaposleni u službi ne savetuju te o sadržajnoj pripremi za MPU. Tu ulogu preuzimaju kvalifikovane saobraćajne psihološkinje i saobraćajni psiholozi (Verkehrspsychologinnen und Verkehrspsychologen), a pravna pitanja razjašnjava advokat specijalizovan za saobraćajno pravo.
Kako dalje?
Saznaj koja služba za vozačke dozvole je nadležna za tvoj glavni stan i tamo zatraži uvid u spis. Zapiši broj predmeta, pitanje i rok, i podnesi zahtev za ponovno izdavanje oko 3 meseca pre isteka perioda zabrane. Za sadržajnu pripremu (Vorbereitung) preko MPU Plus možeš da pronađeš odgovarajuće savetovanje.
Česta pitanja
Da li je Führerscheinstelle isto što i Fahrerlaubnisbehörde?
Da, Führerscheinstelle je uobičajen naziv za organ nadležan za vozačke dozvole (Fahrerlaubnisbehörde). To je niži upravni organ nadležan prema pokrajinskom pravu i uglavnom se nalazi u gradu ili okrugu. Ona nalaže MPU i odlučuje o izdavanju i oduzimanju.
Koja služba za vozačke dozvole je nadležna posle selidbe?
Nadležna je u načelu služba u mestu tvog glavnog stana (§ 73 st. 2 FeV). Posle selidbe time se po pravilu menja i nadležna služba. Rano razjasni gde se vodi tvoj spis i drži na oku rokove koji teku.
Da li služba za vozačke dozvole vidi moj negativan stručni izveštaj MPU?
Ne, ako ga ne predaš. Stručni izveštaj ide tebi, a predaja je dobrovoljna. Služba ipak zna koji centar za procenu si angažovao i bez stručnog izveštaja predatog u roku sme da zaključi da nisi podoban.
Mogu li da podnesem zahtev za ponovno izdavanje već tokom perioda zabrane?
Da, najranije 6 meseci pre isteka perioda zabrane prema § 20 st. 4 FeV. Smislen je zahtev oko 3 meseca ranije. Traženi dokaz o apstinenciji u tom trenutku već treba da teče.
Da li me služba za vozačke dozvole savetuje pri pripremi za MPU?
Ne, služba za vozačke dozvole nalaže i odlučuje, ona te sadržajno ne priprema. Za razradu su tu kvalifikovane saobraćajne psihološkinje i saobraćajni psiholozi. Pravna pitanja o nalogu razjašnjava advokat specijalizovan za saobraćajno pravo.