Service des permis de conduire : missions, compétence et vos droits dans la procédure MPU

Dans la procédure MPU (examen médico-psychologique, Medizinisch-Psychologische Untersuchung), le service des permis de conduire (Führerscheinstelle) est votre principal interlocuteur : c'est de lui que vient l'ordonnance, c'est chez lui que se trouve votre dossier, et c'est lui qui décide à la fin de votre permis. Si vous savez ce que l'administration a le droit de faire, ce qu'elle ne fait pas et comment vous comporter avec elle, vous planifiez de manière plus sûre et perdez moins de temps. Cette page sert d'orientation et ne constitue pas un conseil juridique.

Qu'est-ce que le service des permis de conduire ?

Le service des permis de conduire est l'autorité chargée des permis de conduire (Fahrerlaubnisbehörde), c'est-à-dire l'autorité administrative inférieure compétente selon le droit du Land, qui applique le règlement sur le permis (Fahrerlaubnis-Verordnung, § 73 Abs. 1 FeV). En pratique, il dépend généralement de l'administration de la ville ou de l'arrondissement ; on l'appelle parfois aussi Fahrerlaubnisbehörde ou Straßenverkehrsamt.

Il est important de le distinguer des autres acteurs de la procédure. Le tribunal retire le permis dans le cadre de la procédure pénale et fixe la période d'interdiction (Sperrfrist). Le centre d'évaluation (Begutachtungsstelle für Fahreignung, BfF) réalise la MPU et rédige le rapport d'expertise (Gutachten). L'Office fédéral des véhicules à moteur (Kraftfahrt-Bundesamt, KBA) tient le registre d'aptitude à la conduite (Fahreignungsregister) à Flensburg. Le service des permis de conduire, lui, ordonne et décide, mais il ne vous évalue pas lui-même.

Quelles sont les missions du service des permis de conduire ?

Le service des permis de conduire est compétent pour toutes les décisions concernant votre permis, de la première demande jusqu'au retrait. Pour la MPU, ce sont surtout les missions suivantes qui comptent :

L'administration est liée par les décisions définitives. Pour les mesures liées aux points et pendant la période probatoire, elle reprend par exemple les constatations de la procédure d'amende ou de la procédure pénale (§ 4 Abs. 5, § 2a Abs. 2 StVG). La page Retrait du permis de conduire explique comment s'articulent le retrait par le tribunal et par l'administration.

Quel service des permis de conduire est compétent pour vous ?

Le service compétent est celui du lieu de votre domicile, et si vous avez plusieurs logements, celui de votre résidence principale (§ 73 Abs. 2 FeV). Si vous n'avez pas de logement, c'est l'autorité de votre lieu de séjour qui est compétente.

Avec l'accord de l'autorité localement compétente, une autre autorité de même niveau peut aussi traiter votre demande. Ses décisions s'appliquent en principe sur tout le territoire national. Si vous déménagez pendant la procédure, clarifiez donc tôt quel service tient le dossier et s'il sera transmis. Le guide MPU et déménagement : quelle autorité est compétente ? décrit les points à surveiller.

Remarque : en cas de déménagement, gardez un œil sur les délais en cours. Le délai pour remettre le rapport d'expertise ne prend pas fin parce que le dossier est transmis à une autre autorité.

Quels droits avez-vous face au service des permis de conduire ?

Face au service des permis de conduire, vous disposez dans la procédure MPU de plusieurs droits que vous devriez utiliser activement. Les plus importants découlent directement du § 11 Abs. 6 und 8 FeV.

• Consultation du dossier (Akteneinsicht) : l'administration doit vous informer que vous pouvez consulter les documents qu'elle envoie au centre d'évaluation. C'est la seule façon de connaître tous les faits reprochés et la question exacte.
• Motivation et question posée : l'ordonnance doit exposer les raisons des doutes sur votre aptitude et préciser les questions à clarifier.
• Libre choix du centre d'évaluation : vous choisissez vous-même le BfF officiellement reconnu et indiquez à l'administration quel centre vous avez mandaté.
• Information sur les conséquences : dès l'ordonnance, l'administration doit vous signaler qu'en cas de refus ou de rapport remis en retard, elle peut conclure à votre inaptitude.
• Vérification par un avocat : toutes les ordonnances ne sont pas légales. Un avocat spécialisé en droit de la circulation (Fachanwalt für Verkehrsrecht) peut vérifier le motif, le délai et l'exploitabilité des inscriptions.

La page Ordonnance de MPU explique ce que contient exactement une ordonnance et comment la lire. Le guide Consulter son dossier au service des permis de conduire montre comment demander concrètement la consultation du dossier.

Comment se déroule la nouvelle délivrance auprès du service des permis de conduire ?

La nouvelle délivrance (Neuerteilung) passe par une demande que vous devez déposer vous-même après un retrait. Elle obéit aux règles de la première délivrance (§ 20 Abs. 1 FeV) : l'administration réexamine donc entièrement votre aptitude.

1. Déposer la demande : au plus tôt 6 mois avant la fin d'une période d'interdiction (§ 20 Abs. 4 FeV). Il est recommandé de le faire environ 3 mois avant, car le traitement et la MPU prennent du temps.
2. Examen par l'administration : elle analyse le dossier et les inscriptions au registre et ordonne une MPU selon le motif, par exemple selon le § 11 Abs. 3 Nr. 9 FeV ou le § 4 Abs. 10 StVG.
3. MPU et rapport d'expertise : vous passez l'examen dans un centre d'évaluation de votre choix et remettez un rapport d'expertise positif.
4. Décision : si votre aptitude est démontrée, l'administration délivre le permis. Les frais s'élèvent à environ 140–260 € (valeur indicative 2026).

Si, après une longue période, il vous manque des connaissances ou des compétences, l'administration peut en plus ordonner un examen du permis (§ 20 Abs. 2 FeV). Le mieux est de demander directement à votre administration quels documents elle exige pour la demande. La page Période d'interdiction et délais explique le calendrier entre période d'interdiction et demande.

Qu'apprend le service des permis de conduire de votre MPU ?

Le service des permis de conduire n'apprend du résultat de votre MPU que ce que vous lui présentez vous-même. L'examen est réalisé à votre demande (§ 11 Abs. 6 FeV), le rapport d'expertise vous est adressé, et sa remise est facultative.

L'administration sait toutefois quel centre d'évaluation vous avez mandaté, et elle vous a fixé un délai. Si vous ne présentez pas de rapport d'expertise dans ce délai, elle peut conclure à votre inaptitude selon le § 11 Abs. 8 FeV. Si vous avez encore votre permis, vous risquez alors un retrait. Le guide Ne pas remettre un rapport négatif explique ce que cela signifie en pratique.

En pratique, les administrations acceptent généralement un rapport d'expertise positif pendant environ 1 à 3 ans (valeur indicative) ; il n'existe pas de date d'expiration légale. Remettez-le donc rapidement. Pour en savoir plus sur le contenu et les résultats : Rapport d'expertise MPU.

Comment se comporter au mieux avec le service des permis de conduire ?

Avec le service des permis de conduire, le mieux est de rester factuel, de communiquer par écrit et de respecter les délais. L'administration décide sur la base du dossier : c'est donc ce qui est documenté qui compte.

• Noter le numéro de dossier (Aktenzeichen) et l'indiquer dans chaque courrier.
• Inscrire immédiatement les délais, en particulier celui du rapport d'expertise.
• Communiquer par écrit et conserver des copies de tous les courriers.
• Indiquer quel BfF vous avez mandaté dès que vous avez choisi.
• Réagir tôt s'il est clair que le délai ne suffira pas pour une preuve d'abstinence (Abstinenznachweis) exigée de 6 ou 12 mois, et demander alors un conseil juridique.

Les agents de l'administration ne vous conseillent pas sur la préparation (Vorbereitung) de la MPU sur le fond. Ce rôle revient à des psychologues de la circulation qualifiés ; les questions juridiques relèvent d'un avocat spécialisé.

Et maintenant ?

Identifiez le service des permis de conduire compétent pour votre résidence principale et demandez-y la consultation du dossier. Notez le numéro de dossier, la question posée et le délai, et déposez une demande de nouvelle délivrance environ 3 mois avant la fin de la période d'interdiction. Pour la préparation sur le fond, vous pouvez trouver un accompagnement adapté via MPU Plus.